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以案普法丨驗(yàn)收?qǐng)?bào)告存在重大疏漏,警告并罰款!

[日期:2025-08-20]   來源:云南技能培訓(xùn)網(wǎng)  作者:云南技能培訓(xùn)網(wǎng)   閱讀:5次

案情簡(jiǎn)介

2023年11月23日,行政執(zhí)法部門對(duì)某安全技術(shù)公司開展執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司向某礦業(yè)有限公司出具的地下開采建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告,未對(duì)廢井筒的處理措施進(jìn)行具體評(píng)價(jià),安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在關(guān)鍵危險(xiǎn)有害因素漏項(xiàng),違反了《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十二條第一款第五項(xiàng)。行政執(zhí)法部門當(dāng)場(chǎng)責(zé)令該安全技術(shù)公司限期整改違法行為。



處理結(jié)果

依據(jù)《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條第十項(xiàng),結(jié)合所在省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門公布的《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的有關(guān)規(guī)定,行政執(zhí)法部門當(dāng)場(chǎng)作出《行政(當(dāng)場(chǎng))處罰決定書》,對(duì)該安全技術(shù)公司給予警告,并罰款2000元。


專家評(píng)析

依據(jù)《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十二條第一款第五項(xiàng),安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得出具虛假或者重大疏漏的安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)引用錯(cuò)誤、關(guān)鍵危險(xiǎn)有害因素漏項(xiàng)、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)錯(cuò)誤、對(duì)策措施建議與存在問題嚴(yán)重不符等重大疏漏,但尚未造成重大損失,依據(jù)《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條第十項(xiàng)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予警告,可以并處1萬元以下的罰款。如果重大疏漏構(gòu)成報(bào)告失實(shí)的,行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第一款對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。報(bào)告失實(shí)的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《應(yīng)急管理部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》附件1進(jìn)行。本案中,該安全技術(shù)公司未對(duì)廢井筒的處理措施進(jìn)行具體評(píng)價(jià),屬于出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告未對(duì)廢井筒的處理措施進(jìn)行具體評(píng)價(jià),安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在關(guān)鍵危險(xiǎn)有害因素漏項(xiàng),構(gòu)成重大疏漏,但不符合《應(yīng)急管理部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》附件1關(guān)于報(bào)告失實(shí)的認(rèn)定情形,行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條第十項(xiàng)對(duì)其進(jìn)行處罰。


根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條,違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以二百元以下、對(duì)法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。本案中,該安全技術(shù)公司違法行為確鑿,行政處罰有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù),行政執(zhí)法部門對(duì)該公司給予警告,并罰款2000元,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。